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一. IEC/TC14和IEC/TC96情况 截止到2006年12月末,秘书处共收到IEC/TC14文件29份,需表态的文件9份,收到IEC/TC96文件30份,需表态的文件9份。秘书处对收到的文件均已分类归档,对需要投票及表态的文件均及时地向有关方面征求意见,经汇总整理后按规定的时间向IEC/TC14和IEC/TC96报出,文件的处理率达到100%。 (一)收到的IEC/TC14和IEC/TC96投票文件如下: 1) 14/529/FDIS IEC 61378-3:变流变压器 第3部分:应用导则 第1版; 2) 14/530/FDIS IEC 60076-13:电力变压器 第13部分:自保护液浸式变压器 第1版; 3) 14/533/DC 修订IEC 61378-1的建议; 4) 14/535/DC 评论SMB建议的草案; 5) 14/537/DC SB1推荐执行:变电站设备的安全和环境影响; 6) 14/538/CDV IEC 60076-6:电力变压器 第6部分:电抗器; 7) 14/539/DC IEC/TC10-TC14工作组:召集提名; 8) 14/543/DC IEC/IEEE双标识国际标准程序提交; 9) 14/545/CD IEC 60076-12:电力变压器 第12部分:干式电力变压器负载导则; 10) 96/243/CD IEC 61558-2-16:电力变压器、电源、电抗器和类似产品的安全 第2-16部分:开关电源和开关电源用变压器的特殊要求; 11) 96/246/CD IEC 61558-2-23:电力变压器、电源、电抗器和类似产品的安全 第2-23部分:建筑工地用变压器的特殊要求 第2版; 12) 96/252/FDIS IEC 61558-2-1:电力变压器、电源、电抗器和类似产品的安全 第2-1部分:一般用途分离变压器和内装分离变压器的电源的特殊要求和试验 第2版; 13) 96/253/FDIS IEC 61558-2-2:电力变压器、电源、电抗器和类似产品的安全 第2-2部分:控制变压器和内装控制变压器的电源的特殊要求和试验 第2版; 14) 96/254/FDIS IEC 61558-2-7:电力变压器、电源、电抗器和类似产品的安全 第2-7部分:玩具用变压器的特殊要求和试验 第2版; 15) 96/259/CD IEC 61558-2-4:电力变压器、电源、电抗器和类似产品的安全 第2-4部分:一般用途隔离变压器和内装隔离变压器的电源的特殊要求和试验 第2版; 16) 96/260/CD IEC 61558-2-6:电力变压器、电源、电抗器和类似产品的安全 第2-6部分:一般用途安全隔离变压器和内装安全隔离变压器的电源的特殊要求和试验 第2版; 17) 96/261/CD IEC 61558-2-13:电力变压器、电源、电抗器和类似产品的安全 第2-13部分:一般用途自耦变压器和内装自耦变压器的电源的特殊要求和试验 第2版; 18) 96/263/CD IEC 61558-1:电力变压器、电源、电抗器和类似产品的安全 第1部分:通用要求和试验 第2版。 上述文件IEC中国国家委员会均投了赞成票。 (二)收到的IEC/TC14的正式出版物有: 1) IEC 60076-7:2005 Ed.1.0 电力变压器 第7部分:油浸式电力变压器负载导则 第1.0版; 2) IEC 60076-10-1:2005 Ed.1.0 电力变压器 第10-1部分:声级测定—应用导则 第1.0版; 3) IEC 60076-5:2006 Ed.3.0 电力变压器 第5部分:承受短路的能力 第3.0版; 4) IEC 61378-3:2006 Ed.1.0 变流变压器 第3部分:应用导则 第1.0版。 二.IEC/TC38情况 截止到2006年12月末,秘书处共收到IEC/TC38文件6 份,需表态的文件1份。秘书处对收到的文件均已分类归档,对需要投票及表态的文件均及时地向有关方面征求意见,经汇总整理后按规定的时间向IEC/TC38报出,文件的处理率达到100%。 (一)收到的IEC/TC38投票文件如下: 38/355/CDV IEC 61869-1:互感器共用条款。 上述文件IEC中国国家委员会投了赞成票。 2006年9月29日,在德国柏林举行的第70届IEC大会上,经IEC理事大会审议批准,IEC正式发布了《IEC发展纲要(2006版)》。新发布的IEC发展纲要是IEC国际标准化工作的纲领性文件,从总体上对IEC的工作重点和发展方向进行了规划,对IEC的各项国际标准化活动和我国制定标准化发展战略具有重要的指导意义。 《IEC发展纲要(2006版)》主要内容如下: 一.目标 IEC标准和合格评定程序——打开国际市场的金钥匙。 二.任务 在电工、电子和相关联的技术领域内,IEC的任务是使IEC成为全球公认的标准、合格评定和相关服务最重要的制定者和提供者,通过IEC的国际标准和合格评定体系,促进国际贸易在最大程度上实现便利化。 1.市场相关性 (1)在全世界范围内,致力于推动IEC标准在最大程度上被广泛采用,尽最大努力确保IEC各国家委员会,无论是在公共事务还是在私营领域,都能够代表本国各方面的利益,代表生产者和使用者、供应商和经销商、用户和消费者、研究机构和学术团体以及标准制定组织(SDOs)和技术法规制定部门的需要和利益。 (2)IEC将一如既往地强调各国家委员会的实质是本国各方需求和利益的代表,通过各国家委员会为代表,使工业界能够实质性影响IEC的工作,使IEC标准化活动的各种成本,主要由赞助方予以支持,使赞助方的专家具体承担技术工作。 (3)IEC将强化其组织和运行的民主性和透明性,按照对IEC活动贡献的大小,给予IEC成员以平等的机会和收益。 (4)为了最大程度地获得重点市场的投入并反哺市场,IEC将制定一系列的办法和程序以增强IEC的吸引力,确保IEC标准化和合格评定的管理层成员,更多的由来自工业界的代表担任。 (5)为了确保全球范围内广泛接受IEC的工作,使IEC能及时反映社会的发展,IEC的各国家委员会应鼓励最终用户和消费者,从国家管理层代表和具体领域的技术代表这两个层面上都参加IEC的工作。 (6)从高度协商一致的国际标准,到协商一致程度较低的技术文件,从合格评定体系到标准相关的服务,IEC都致力于成为涵盖各个层次技术出版物的全球性平台。全面包容公共和私营领域内的所有新兴的、融合的、快速发展的、以及传统的和成熟的技术、体系和基础性工作。 2.使IEC标准化活动成为战略性工具 (1)重点面向工业界、政府机构、技术法规制定部门和政府间组织的决策者,IEC将加强推广、营销和宣传的力度,使他们进一步了解参与制定和使用IEC产品和服务的战略性意义。对于技术法规制定部门和发展中国家,要特别强调采用和参考IEC标准和使用IEC合格评定体系的重要性。 (2)此外,IEC将扩展与学术界和工业界的合作与交流,编写和提供面向技术工程师和企业管理者的培训教材。这个培训计划重点着眼于IEC国际标准、合格评定体系和其它服务的制定、使用及对商业行为的战略性意义。 (3)IEC将在建设对新兴的、融合的技术的评价体系和开展新标准工作领域方面发挥领导作用。 (4)IEC认识到工业界更欢迎他们能影响和控制的、高效运行的标准化活动机制。通过深化与行业联合会和论坛的合作(如制定协商一致程度较低的产品),以及与其它标准制定组织的合作(如发布联合标识的产品),IEC将继续致力于发展最优化的工作机制和最有效的工具和程序,服务于不断革新和发展的市场。 (5)为了更好地满足市场的需求,IEC将考虑可供选择的另一种工作模式,例如建立自我支持的IEC工作单位,与高度协商一致的现IEC国际标准体系相分离,这个新型的工作单位旨在为行业联合会制定协商一致程度较低的技术文件并提供相关服务。IEC鼓励工业界在这个新工作单位内发挥带头作用,直接参与管理和技术两个层面的工作。 3.全球适用 (1)IEC将继续鼓励新兴工业和处于转型期的经济体参与到IEC活动中来。对申请加入IEC的国家和IEC的联络成员的要求是:1)推动和支持本国采用IEC国际标准,并用IEC国际标准逐步取代重复的国家标准;2)建立具有全面代表性的国家电工委员会;3)积极参加IEC的技术活动。 (2)为使较小的和新兴的工业国家交纳的IEC会费更加合理,并吸引更多新成员的加入,对于经IEC理事会批准并用于成员会费计算的数学公式,IEC将予以重新考虑。 (3)为实现便利国际贸易的任务,IEC将实施全球相关性政策,在全球范围内最大程度地提高IEC国际标准的全球协调性和采用比例,全面满足主要市场的需求。 (4)为提高IEC标准的全球协调性,并支持IEC的合格评定体系,IEC将发展和增强与其它相关标准制定组织和国际合格评定团体的合作关系。 4.创新和附加值 (1)IEC将用最及时和高效的方式反映市场的需求,不断开发最优化的工具和服务以保证做到及时和高效。这些最优化的工具将为未来的投资项目和服务提供便利,为用户和标准制定团体带来效益。 (2)特别的,IEC将与各国家委员会合作并发挥带头作用,为各类标准化工作提供和开发创新性的、高效的IT工具。 (3)为寻求市场活动的附加价值,保证未来更多的收益,IEC将与各国家委员会合作,研究并评价一系列新的信息服务手段。这项工作的目的特别是针对各国家委员会,使他们通过一个兼容的用户界面,很方便地进入统一的信息平台,看到来自多个信息源的电工标准相关的信息。 5.IEC的可持续发展和改革 (1)IEC将继续执行谨慎的财务政策,在确保IEC中央办公室正常运转和必要资源的基础上,使IEC各成员的财务支出保持稳定,保持成员交纳的会费与IEC标准销售和版税收之间的平衡。 (2)为提高工作效率,IEC将进一步加强与ISO和ITU在政策、程序和管理方法上的合作。IEC将与ISO共同确定在一些新的领域内加强合作(如IEC和ISO秘书处在服务和工作任务上开展协作),这些举措将有利于提高秘书处的效率并将惠及整个组织,同时保持各自组织机构的完整性和独立运行的高效性。 (3)作为最主要的三大国际标准化组织,IEC将与ISO和ITU紧密合作,制定一致的知识产权政策。 (4)IEC将不断改进机械设置和内部工作程序,致力于从各利益相关方,特别是工业界获得最有价值的信息和资源,并据此确定优先的技术工作领域,高质量地完成技术工作,及时高效地满足市场的需求。 (5)IEC将进一步加强行业局(SBs)的工作,直接获取来自市场的信息和意见,有计划地改进行业局的工作机制,通过机制的改革确保行业局能够全面反映特殊市场的需求。改革的目标是提高工业界的参与程度和决策地位,特别考虑行业联合会和论坛参与IEC的活动,建立和提高以市场为标准的工作程序,使IEC的产品和服务更好地满足市场的需求。 (6)IEC将进一步提高其标准制定的水平和有效性。研究利益相关方参与、文件批准程序和技术委员会机构可供选择的新工作模式,并以此作为IEC可持续发展的基础,以提高需要全面协商一致的出版物的制定速度。
(7)为满足市场需求,IEC将研究新的办法,以优化合格评定体系的结构,加强监督和管理,提高运行机制的效率,以保护合格评定体系的资源,并对其所依据的标准基础提供支持。(摘自《机械工业标准化与质量》) 《全国装备制造业2005年-2007年标准化发展规划》实施情况检查会 为了做好《全国装备制造业2005年-2007年标准化发展规划》(以下简称《规划》)的落实工作,充分发挥标准化在振兴装备制造业中的作用,国家标准化管理委员会于2007年2月1日~2月2日在北京召开了《全国装备制造业2005年-2007年标准化发展规划》实施情况检查会暨标准化创新研讨会。这次会议得到了国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会、中国机械工业联合会的高度重视,得到了机械工业领域各标准化技术委员会、有关专业协会的关心与支持。共有69个单位90名代表参加了本次会议。会议由国家标准化管理委员会工业一部的郭辉副主任、中国机械工业联会标准化工作部的王金弟主任主持。 国家标准化管理委员会孙晓康副主任、国家发展改革委工业司装备处的程竹生处长到会并做了重要讲话。 孙晓康副主任高度概括了《规划》实施落实的基本情况,分析了《规划》实施中存在的三个主要问题,并就下一步全面推动《规划》的实施提出了六点要求。 程竹生处长在会上系统介绍了我国装备制造业产品、产值情况,以及在国民经济发展中的重大作用和技术发展趋势,对《规划》中行标部分的落实及下一步工作分别提出了具体要求。 中国机械工业联合会、中国电器工业协会、全国汽车标委会、全国石油钻采设备和工具标委会及中国标准化研究院五个单位的代表分别在大会上做了“推进《规划》实施 为振兴机械工业服务”、“《规划》实施及标准化创新工作情况”、“落实《规划》要求 开拓创新汽车标准化工作”、“探索创新 构建以企业为主体的工作机制 全面推进石油装备制造业标准化发展进程”及“装备制造业信息化、自动化的标准化创新思路与措施”的报告。 2月1日下午,与会代表围绕领导讲话和工作要求结合行业实际和发展需要逐项汇报了《规划》的落实情况,认真分析了存在的问题,并结合《规划》的实施和工作重点提出了装备制造业标准化工作的创新思路和具体措施。与会代表认为:《规划》得到了较好的实施,为振兴装备制造业提供了及时有效的技术支撑。不仅标准体系得到了最好的规划,还将《规划》实施作为平台,探索了标准化工作的创新机制,使标准化工作更加符合市场规律和国际规则,更加贴近市场,更好地服务于市场。 国家标准化管理委员会的崔凤喜副巡视员总结了此次会议的几点收获:使我们更加认清了装备制造业面临的主要形势;对《规划》中标准制修订项目、采标项目及自主创新项目的整体情况进行了核实;对《规划》中的调整项目进行分类,并归纳了调整原因。崔凤喜副巡视员还围绕研讨会上代表们提出的关于装备制造业标准化工作运行机制的创新措施、面向企业开展标准化服务的创新措施、装备制造业标准化国际突破的创新措施、装备制造业产业链标准化创新思路等方面进行了总结,并部署了2007年全面推进《规划》实施的工作安排。 本次会议安排紧凑、内容丰富而富有成效,圆满地完成了预定任务。 |
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